DANA: Aprovades les mesures urgents per danys - RDL 6/2024 - Àmbits administratiu, civil i mercantil

En el BOE del dia 6 de novembre, i amb efectes des del 7 de novembre de 2024, s'ha aprovat el Reial decret llei 6/2024 que introdueix un paquet de mesures urgents per a mitigar els efectes de la DANA que, entre el 28 d'octubre i el 4 de novembre de 2024, va causar danys significatius en diverses regions d'Espanya, incloent-hi la Comunitat Valenciana, Castella-la Manxa, Andalusia, Catalunya, Illes Balears i Aragó.

A conseqüència de les fortes precipitacions i inundacions produïdes el passat 29 d'octubre de 2024, a causa d'una DANA que va afectar la Comunitat Valenciana, Castella-la Manxa, Andalusia, Catalunya i, en menor mesura, Illes Balears i Aragó, s'adopta un primer paquet de mesures fiscals, econòmiques i socials per fer front als efectes devastadors que la DANA ha provocat en la vida de milers de persones, amb la finalitat d'afrontar i sufragar els diferents danys personals i materials, i mitigar els severs impactes que aquesta catàstrofe natural ha tingut en l'àmbit socioeconòmic.

Les zones més afectades han estat, a la província de València, la zona d'Utiel-Requena, l´Horta Sud, la Ribera Alta i Baixa i la Comarca dels Serrans; a Albacete, el municipi de Letur; a Conca, el municipi de Mira; i a Andalusia, diversos punts de les províncies de Màlaga, Almeria, Granada, Sevilla, Huelva i Cadis, recollides en l'annex de la norma.

A continuació, resumim les principals previsions de la norma en l'àmbit administratiu, civil i mercantil:

1. Mesures de suport per danys personals i materials

1.1 Ajudes per defunció o incapacitat

En els casos de defunció o incapacitat per la DANA, s'atorgaran ajudes de fins a 72.000 euros, sense necessitat de demostrar dependència econòmica.

1.2 Compensació per danys en habitatge i béns

La norma estableix compensacions per danys en habitatges amb quantitats que van des de 10.320 euros, per danys en béns de primera necessitat, fins a 60.480 euros, per destrucció total de l'habitatge. La documentació per acreditar la titularitat de l'habitatge és flexible i permet l'ús d'informes pericials municipals. També s'elimina el límit d'ingressos anuals per rebre aquestes ajudes, en casos de destrucció o danys.

1.3 Subvencions per a establiments comercials

Els negocis industrials, comercials i de serveis afectats podran rebre fins a un 7% dels danys indemnitzables, amb un topall de 36.896 euros.

Termini per a sol·licitar les ajudes

El període per a sol·licitar aquestes ajudes és de dos mesos, fins al 7 de gener de 2025, garantint que els afectats tinguin prou temps per recopilar documentació i tramitar les seves sol·licituds.

2. Mesures per a Corporacions Locals

2.1 Cobertura de Despeses d'emergència

Les corporacions locals podran cobrir fins al 100% de les despeses d'emergència relacionades amb la DANA, encara que queden excloses les infraestructures sota competència del Ministeri de Política Territorial i Memòria Democràtica. No obstant això, no es finançaran labors realitzades amb recursos propis de la corporació ni el cost de personal de bombers, policia local i protecció civil.

2.2 Projectes de reconstrucció

El Ministeri podrà atorgar subvencions a entitats locals per a projectes de reparació i reconstrucció d'infraestructures públiques, secundant així la restauració dels serveis bàsics i comunitaris en les àrees afectades.

2.3 Eliminació de franquícia per a petites empreses

Per a agilitzar les indemnitzacions, la norma elimina la franquícia de l'assegurança de riscos extraordinaris per a empreses amb ingressos nets anuals de fins a 6 milions d'euros, la qual cosa facilita un accés ràpid als fons necessaris per a iniciar la reconstrucció.

3. Línia d'avals per a llars, empreses i autònoms

3.1 Fons d'avals de 5.000 milions d'euros

S'estableix una línia d'avals per un valor de fins a 5.000 milions d'euros per a finançar a famílies, empreses i autònoms afectats. Aquests avals estan recolzats pel Ministeri d'Economia i s'assignaran seguint les normatives de la Unió Europea en ajudes d'Estat, amb possibilitat d'ampliació fins al 31 de desembre de 2025.

3.2 Garanties per a accedir a avals

Per garantir que els fons es destinin a la recuperació, s'estableix un règim de garanties i cobrança, que inclou la possibilitat d'utilitzar indemnitzacions d'assegurances i altres ajudes com a garantia en el finançament.

4. Suspensió d'obligacions de pagament en préstecs

4.1 Suspensió d'interessos i principal en préstecs i crèdits

Les persones físiques i jurídiques afectades per la DANA, amb ingressos inferiors a 6 milions d'euros i préstecs garantits sobre immobles en zones afectades, podran suspendre els pagaments d'interessos i principal. Aquesta mesura també beneficia a autònoms i a sectors agrícoles, pesquers i forestals, proporcionant una pausa financera crítica.

4.2 Inclusió de contractes d'arrendament financer i circulant

La suspensió de pagaments s'estén a contractes d'arrendament financer i crèdits per a finançament de circulant, cobrint així un ampli espectre d'obligacions financeres i reduint la càrrega econòmica dels afectats.

5. Mesures en l'àmbit judicial, notarial i registral

5.1 Suspensió de terminis processals

Des del 30 d'octubre fins al 10 de novembre de 2024, se suspenen els terminis processals en tots els ordres jurisdiccionals a la província de València. No obstant això, s'estableixen excepcions en procediments penals i en procediments urgents per evitar danys irreparables.

5.2 Assistència notarial per recuperar documentació

Per a fer costat als afectats en la recuperació de documentació destruïda, els notaris podran prestar serveis de manera gratuïta en actes notarials urgents i telemàtics en les zones afectades. Els notaris d'altres col·legis podran ser habilitats per actuar en la Comunitat Valenciana sota la supervisió del Col·legi Notarial de València.

5.3 Accés als serveis registrals

El Col·legi de Registradors emetrà gratuïtament notes de localització de patrimoni immobiliari o de béns per a aquells que hagin perdut documentació. També es publicarà informació específica en el Geoportal Registradors sobre les zones afectades, assegurant un accés equitatiu i sense cost a aquests serveis.

5.4 Suspensió de terminis de prescripció i caducitat

Els terminis de prescripció i caducitat queden suspesos per als drets i accions de persones domiciliades en municipis afectats o que s'hagin d'exercir en partits judicials afectats. Aquesta mesura evita que els afectats perdin els seus drets per raons fora del seu control.

6. Mesures de protecció al consumidor

6.1 Suspensió de terminis per al dret de desistiment

Des del 29 d'octubre de 2024 fins al 31 de gener de 2025, se suspenen els terminis per a exercir el dret de desistiment i altres drets contractuals en les zones afectades, protegint els consumidors que no puguin accedir a béns i serveis per la situació extraordinària.

6.2 Exoneració de presentació de documentació

En casos on la documentació és irrecuperable, els consumidors podran exercir els seus drets sense necessitat de presentar documents impossibles d'obtenir a causa de la DANA.

RESUM:

Mesures principals del Reial Decret-llei 6/2024 relacionades amb la DANA