Els reptes municipals sobre la gestió de residus

La gestió de residus municipals està regulada per la Llei 7/2022 del 8 d’abril de residus i sòl contaminat per una economia circular. Aquesta gestió de residus és responsabilitat de les entitats locals i representa una de les principals partides de despeses públiques.

L’objectiu principal és prevenir i reduir la generació dels residus i els impactes derivats de la seva generació i gestió. Encara queda molt camí per recórrer, ja que la taxa mitjana de reciclatge de residus municipals a Espanya es troba al voltant del 35%, mentre que la Comissió Europea marca un 50%.

El problema principal: Falta de temps i de recursos tècnics

Segons un sondeig realitzat a 220 municipis el gener de 2022 (via CONAMA) , un 19% dels enquestats té un pla de prevenció, un 25% té un pla de gestió integral, i un 5% té un pla municipal d’economia circular.

Fa poc més d’un any va entrar en vigor l’impost dels abocaments associats als residus no reciclables amb la intenció de ser un motiu d’acció pel canvi necessari. A principis de 2024, s’hauria d’haver començat a implementar la norma dels bioresidus a tots els municipis espanyols, a més de les fraccions com el tèxtil, els olis i voluminosos, que en aquest cas s’hauria d’aplicar a partir del 2025. La nova norma també registra l'obligatorietat de les noves recollides separades, que ja s’haurien d’haver aplicat a principis de 2024.

Però hi ha un problema comú: La falta de temps i els recursos tècnics. Els municipis es troben atrapats per la lentitud de presa de decisions per part dels governants, tant per la realització d’eleccions per falta d’entesa, com per una resistència al canvi. Es troben amb falta de recursos humans i econòmics per poder desenvolupar el projecte.

Els municipis compten amb diferents vies de finançament per tal d’afrontar aquests canvis, per millorar la infraestructura de recollida i tractament de residus: Finançament dels productors a través dels seus SCRAPs o dels ingressos generats de la venda de materials reciclats, ingressos derivats de les taxes de residus i, des del 2021, dels Fons Next Generation.

La taxa de caràcter públic: Responsabilitzar a la ciutadania

Comptant o no amb les ajudes públiques, la Llei estableix que aquestes despeses operacionals hauran d’estar recollides per una “taxa de caràcter públic no tributària, específica, diferenciada i no deficitària” i que s’hauria d’implementar l’abril del 2025. Avui dia, la majoria dels municipis no tenen taxa de residus, i en els millors dels casos, si en tenen, quasi no cobreixen ni el 60% de les despeses de gestió. La taxa vol plantejar-se com una mesura per responsabilitzar i fer conscient a la ciutadania sobre els béns i productes adquirits a títol individual.

L’objectiu és reduir la quantitat de residus generats i fomentar la recollida selectiva, però per ser justos, s’hauria de calcular quin percentatge del servei correspon a cada ciutadà, habitatge o comerç: el pagament per generació. La decisió de com plantejar la taxa, l’abordaran els ajuntaments, i serà comunicada per ells mateixos.

És molt important traslladar a la ciutadania la seva part de responsabilitat amb relació al reciclatge, ja que de res serveix implementar millores en els serveis de recollida si els usuaris no ho fan servir. S’ha d’anar un pas més enllà i incidir en un canvi de conducta en la ciutadania. Complir amb la Llei 07/2022 és una responsabilitat compartida, arribar al ciutadà perquè pugui actuar en consciència. Els ajuntaments hauran de confiar en el seu equip tècnic per implementar les solucions en recollida i tractament de residus, així com invertir en estratègies de comunicació per a la ciutadania; han d’assumir el paper de corresponsabilitat i activar-lo. A Grup Carles disposem d’un equip de professionals per tramitar plans de gestió i nous sistemes de recollida, així com experts per realitzar una comunicació transparent i bidireccional amb la ciutadania. Converteix el teu municipi en un municipi pioner en gestió de residus, i compleix l’agenda per als anys vinents.